为外卖行业规定合规合作“红线”

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经观批评
远山/文 9月24日，市场监管总局公布《外卖平台办事治理根基要求（收罗定见稿）》，正式对外收罗社会定见。这份涵盖平台免费、促销机制、商户准入、骑手权益及算法治理的纲领性文件，标志着中国外卖行业十余年的“赛马圈地”时代终结，进入以合规、义务与可延续为焦点的成长新阶段。
今年以来，随着京东高调入局，阿里系饿了么延续加码，叠加美团既有的市场职位，外卖市场再度掀起“三强争霸”格式。本钱重燃烽火，补助大战东山复兴；用户端红包满天飞，商户端被迫卷入价格内卷，骑手在算法驱动下疲于奔命。概况看是流量争取战，实则隐藏本钱转嫁的风险：很多商户反应“增收不增利”，而高负荷的补助大战中，骑手平安与劳动权益也易被边沿化，消耗者则面临办事质量下滑等题目，行业整体堕入“高增加、低质量”的悖论。
对此，监管部分以往多以约谈、警示等柔性手段介入，虽有震慑，却难根治。此次收罗定见稿，则从制度设想层面构建“硬约束”，直击行业沉疴。其焦点逻辑清楚：以法则重塑次序，以通明替换模糊，以义务替换推诿。
新规每一项条目，皆对应现实痛点。针对平台免费不通明、商户“算不清账”等题目，明白要求公示免费项目与计较标准，根绝隐性扣费与随意加项；针对促销本钱强迫商户分摊的积弊，明文制止平台变相转嫁，从泉源停止“平台赢利、商户买单”的扭曲机制。这不可是对现有巨头的标准，更是为未来合作者规定不成超越的红线。
在商户端，新规强化准入考核机制，要求供给实在证照、实景门店信息，甚至引入“一镜到底”定位视频，实现静态核验与“网上亮证”，从技术上封堵“鬼魂外卖”的保存空间。此举既是对食品平安底线的保卫，也是对合规中小商户的制度性庇护。
同时，针对“爆单”致使的办事解体，新规引入“接单控制提醒”机制，要求平台监测商户负荷，预警定单积存，并向消耗者自动提醒“商家忙碌”，在商户承载力、消耗者体验与平台义务之间建立缓冲机制。
更值得关注的是对骑手权益的系统性保障。新规明白设备持续接单时长上限（超4小时需疲惫提醒）、同时接单量与日接单总量限制，并要求报答与使命强度婚配。这标志着平台算法从“效力优先”向“平安与公允并重”改变。曩昔“困在系统里”的骑手，持久在超时压力下逆行、闯红灯，已成为不容轻忽的社会风险。新规以制度化手段干涉算法逻辑，是对平台义务的刚性确认。
明显，若听任行业无序扩大，结果将远超贸易范围：商户延续失血将致使办事供给萎缩，骑手高危作业将推高公共平安本钱，平台间无底线补助终将腐蚀全部生态的盈利才能。此次监管脱手，正是避免行业滑向系统性失衡的关键行动。
展望未来，烧钱换市场的集约形式已不成延续。邃密化运营、算法伦理、三方好处平衡，将成为平台合作的新维度。
新规不是约束，而是新赛道的发令枪。外卖的本质是办事，而非本钱游戏。当法则取代蛮横，义务重于范围，行业才真正走向成熟。这场由监管驱动的重构，有助于催生一个更高效、更公允、更具韧性的数字生活办事生态。
（作者系财经批评人）